财新传媒
杨祥

【原创】企业法人分支机构违规担保的效力及责任分配

杨祥 04月22日 清华大学法学博士,主攻沙龙365登入法领域
文/ 杨  祥
企业的分支机构是指企业设立并依法领取营业执照、在企业授权范围内从事独立经营活动的组织,如银行的省市县分支行、营业网点等。通过在各地设立分支机构实现规模化、集约化经营,是现代企业快速发展的重要途径。不过,如果公司治理结构缺失、内控管理失效,分支机构不仅会加重企业的经营成本,而且可能使企业面临重大经营风险。违规对外担保就属于这种风险情形。
一、法律明确禁止分支机构对外提供担保
所谓违规对外担保,是指企业的分支机构未经授权,或者超越授权范围,为第三人的债务提供的担保。根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国公司法》等法律,企业法人分支机......
邓学平

14岁少年被批评后溺亡, 批评者被判赔10万元合理吗

邓学平 04月19日 著名刑事律师,上海沙龙365登入大学、上海政法学院兼职硕士生导师,华东师范大学法律教育与法律职业研究院研究员。专栏作者,前资深检察......
去年,发生在河南省的“电梯内劝阻吸烟导致老人猝死案”引发全国关注。年初,郑州市中级人民法院依法改判劝阻吸烟者无需承担法律责任,赢得社会广泛好评。不过,媒体日前却爆出发生在河南的另一起批评教育导致14岁少年溺亡,批评者被判赔10万元的案件,同样引发社会争议。
虽然两起案件性质非常相似,但走向却截然相反。“电梯劝阻吸引案”一审判赔,二审改判不赔;而“批评导致少年溺亡案”却是一审判不赔,二审判赔。在两次不同的逆转背后,究竟蕴藏着怎样的司法逻辑差异?
据媒体报道,家住河南商丘民权县郭庄村委杨村的杨俊奇因为看到同村少年杨壮壮翻越院墙,遂进行了批评制止。不过令他感到意外的......
袁裕来

孙国友与水利部水土保持方案批复及复议决定案

袁裕来 04月19日 浙江之星律师事务所主任
孙国友与水利部水土保持方案批复及复议决定案
(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—⑨)
[典型意义]
本案系首例涉及水土保持行政许可领域的行政案件。本案中,被告作出的被诉批复实体结论并无不当,但存在程序问题,即在受理水土保持方案审批申请之前,即已先行委托监测中心对该方案进行技术评审,违反了《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第九条第二款之规定,也与行政许可的一般程序相悖。考虑到上述程序问题并未影响到实体结论,也不属于剥夺当事人陈述、申辩权利之重大程序违法情形,故法院依法认定为程序轻微违法,并依据新行政诉讼法的规定判决确认被诉批复违法。一方面体现对行政许可程......
邓学平

鸿茅药酒案逆转,你应当知道的那些法律问题

邓学平 04月19日 著名刑事律师,上海沙龙365登入大学、上海政法学院兼职硕士生导师,华东师范大学法律教育与法律职业研究院研究员。专栏作者,前资深检察......
核心提示
广州医生吐槽鸿茅药酒遭跨省抓捕一案日前迎来重大逆转。
众多质疑声下,4月17日,京衡律师上海事务所副主任邓学平律师接过接力棒,通过邮政快递向内蒙古自治区食品药品监督管理局正式提出政府信息公开申请,要求公开鸿茅药酒注册为非处方药的依据和对该产品质量及广告的监督情况,以消除公众疑虑。4月18日上午,内蒙古食品药品监督管理局主动电话通知邓学平律师,已经收到相关的申请。
其实,除了铺天盖地的广告以外,消费者对于鸿茅药酒知之甚少。邓学平律师此举能为我们揭开鸿茅药酒的神秘面纱吗?就此,新法制报、第一沙龙365登入、沙龙365登入、澎湃新闻、南方都市报等媒体记者与他进行了对话。
律师就“鸿茅药酒&rdqu......
袁裕来
信息公开途径能否作为原告主张起诉未超过起诉期限的理由?
[裁判要旨]
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定,行政机关作出行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从其知道或者应当知道行政行为内容之日起,最长不得超过2年。《征用土地公告办法》第四条规定,被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内,进行征用土地公告。公告送达是集体土地征收决定送达的法定方式。自公告期满之日起,即视为所有被征收人已经收到征收决定,并应当知道该决定的主要内容。
[裁判文书]
中华人民共和国最高人民法院<......
袁裕来

余斌与中国证监会信息公开案

袁裕来 04月17日 浙江之星律师事务所主任
余斌与中国证监会信息公开案
(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—⑧)
[典型意义]
本案涉及过程性信息的判断问题。为了保障行政机关履行职责的正常进行,维护行政管理秩序,处于行政机关审查、讨论过程中的信息,一般不属于应当公开的政府信息。但过程性信息并非绝对排除,当相关行政程序已经完成,公开相关信息不会对最终的行政决策产生妨碍时,仍然应当予以公开。涉案信息系行政许可程序中被告向某上市公司出具的正式审查反馈意见,行政许可程序结束后,该信息已不再处于审查过程中,不应简单以其属于过程性信息为由不予公开。
[专家点评]
政府信息公开条例未采用“过程性信息”、......
邓学平

医生吐槽鸿茅药酒被跨省抓捕,司法应考虑刹车

邓学平 04月15日 著名刑事律师,上海沙龙365登入大学、上海政法学院兼职硕士生导师,华东师范大学法律教育与法律职业研究院研究员。专栏作者,前资深检察......
针对广州执业医师谭庆东发帖吐槽鸿茅药酒被跨省抓捕一案,内蒙古自治区凉城县公安局今天上午通过官方微博对事件进行了通报。通报简要描述了案情经过,认为“谭某的行为损害沙龙365登入信誉、商品声誉犯罪事实清楚,证据确实充分”,并且已经将案件移送检察机关审查起诉。
在全国舆论一片哗然的情况下,凉城县公安局主动进行回应值得肯定。不过,相信看过这份通报的人,并不能因此打消心中的疑虑。且不论具体的案情,仅就程序来说,案件尚未起诉到法院,公安机关就直接向社会公开宣称谭某“犯罪事实清楚,证据确实充分”,明显超越了角色分际。须知,我国刑诉法明文规定,未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪。
......
袁裕来

陈瑾荣与中国保监会保险监管答复及复议决定案

袁裕来 04月15日 浙江之星律师事务所主任
陈瑾荣与中国保监会保险监管答复及复议决定案
(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—⑤)
[典型意义]
本案是保险业监管领域的新类型案件,人民法院对于行政行为合法性负有全面审查职责,对于相关执法领域的事实和法律问题,即使带有一定的专业性,仍然应当进行全面审查。本案涉及对于保险欺诈监管行为的合法性审查,需要结合保险行业的专业知识进行判断,法院在对事实和法律问题进行全面审查的基础上,支持了行政机关对保险业市场的依法监管,同时也明确了此类案件的行政执法标准。通过涉部委复议双被告案件的审理,进一步推动全国类似案件执法标准的统一,体现了新行政诉讼法“复议双被告制度&rdquo......
袁裕来

华允鉴与国土资源部不履行信息公开法定职责案

袁裕来 04月13日 浙江之星律师事务所主任
华允鉴与国土资源部不履行信息公开法定职责案
(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—⑥)
[典型意义]
本案是涉及内部管理信息以及公开义务机关认定标准的一起典型案件。政府信息公开条例第十七条实际上确立了由对政府信息具有处分权的行政机关负责公开这一基本原则。行政机关在对外执法的过程中获取的作为执法证据的信息,即使该信息本身系由其他行政机关制作,从处分执法证据的角度执法机关仍然具有处分权,因此同样负有公开义务。同时,本案也明确了对外执法过程中获取的证据不构成内部管理信息。明确对外执法证据的政府信息属性和公开义务机关,能够体现政府信息公开条例提高执法透明度的立法宗旨。
冉夷侨

办移民、签合同时,你不得不警惕的陷阱

冉夷侨 04月12日 加拿大执牌移民顾问(RCIC/CRIC),就职于加拿大蒙特利尔的Canta Consulting Inc. ,魁北克司法部宣誓师、加拿大难民理事会(CCR......
陷阱一:不具备资质,却提供有偿服务
根据《加拿大移民与难民保护法》第91条,加拿大只允许三类有资质的人,为他人提供有偿的移民咨询服务,代表他人准备、递交有关移民、难民与公民法相关的申请。
这三类人分别是,加拿大注册执业律师、加拿大执牌移民顾问(RCIC/CRIC)、魁北克省公证师。因此,如果您希望获得有关的法律意见,或者希望办理与加拿大移民、难民与公民法相关申请时,请首先验证其资质。
如果您不去验证其资质的真实性,而是找了其他不具有资质的人为其进行有偿的移民申请,这样的做法,均是违背加拿大移民法的行为,而最终将由您为此埋单。
陷阱二:仅有中文版合同
有人说,我找了加拿大执牌移民顾问(R......
袁裕来

白燕与教育部行政复议不予受理决定案

袁裕来 04月12日 浙江之星律师事务所主任
白燕与教育部行政复议不予受理决定案
(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—④)
[典型意义]
本案系首起涉及教育部与高等学校之间法律关系的行政案件。本案对高等学校办学自主权的法律性质问题,从行政复议的角度进行了探索。中国政法大学是教育部直属院校,其与教育部的关系,对全国高校与教育部门之间的关系认定具有示范意义。本案判决结合教育法、高等教育法的相关规定,对高等学校的法律地位予以论证,认为高等学校属于依据法律授权行使办学自主权的组织,其依法享有的办学自主权不受侵犯,教育部作为全国教育工作的主管部门,并不直接管理高等学校,不能依据行政复议法第十五条之规定通过复议程序对高......
冉夷侨

别让移民黑中介,阻断你的移民梦

冉夷侨 04月12日 加拿大执牌移民顾问(RCIC/CRIC),就职于加拿大蒙特利尔的Canta Consulting Inc. ,魁北克司法部宣誓师、加拿大难民理事会(CCR......
文 | 冉夷侨 Yiqiao Ran
(加拿大执牌移民顾问 RCIC/CRIC)
“沙龙365登入这么大,我想去看看”。
越来越多的人,想要出国旅行、留学、务工和移民。但是,绝大多数的人,对于各种手续的办理、对于他国的移民法规,常常是毫无头绪,或是一知半解。因此,一部分勇士选择四处搜索,拼凑信息,最终实现DIY,而绝大多数人会将眼光投向身边的“中介”或者“移民律师”。
假象一:“看得见、摸得着”
有的人会说,在国内经营的中介,“看得见、摸得着”。很多时候,这样的中介会拿着《自费出国留学中介服务机构资格认定书》、公安部颁发的《因私出入境中介机构经营许可证》,连同公......
袁裕来

姜义锋与国家能源局行政复议驳回决定案

袁裕来 04月11日 浙江之星律师事务所主任
姜义锋与国家能源局行政复议驳回决定案
(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—③)
[典型意义]
本案是明确行政法上利害关系的典型案件。新行政诉讼法第二十五条规定了原告应当与被诉行政行为具有利害关系,但利害关系的判断标准仍然不明确。本案运用规范保护理论的原理,明确了应当以行政行为作出所应当依据的法律规范是否要求行政机关对原告所主张的合法权益予以考量和保护,作为判断原告是否具有针对行政行为主张权利侵害的判断标准。本案探索了利害关系的一般判断标准,具有树立裁判标准的意义。同时,本案对于行政机关无正当理由超越法定期限的行为判决确认违法,也充分体现了新行政诉讼法对行政程序合......
袁裕来
大连兴龙垦有机粮油有限公司与公司诉国家卫计委不予行政许可决定案
(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—②)
[典型意义]
本案是涉及食品许可的案件,食用油是日常生活消费品,关系人民群众身体健康。而食品安全的审查具有专业性,案件涉及法院对行政许可程序中的技术评审意见的审查强度和深度问题。本案明确了审查标准,即技术评审意见属于行政行为的事实依据,法院有权进行审查,但在没有证据证明其存在明显不合理之处的情况下,法院予以尊重。本案既体现了对行政机关专业判断权的尊重,同时也体现了司法权对行政权的有效监督。
[专家点评]
关于在审查以专业性判断为基础的行政行为的过程中,......
王真

13年的被告:中国维C生产商的美国法庭之争

王真 04月09日 《沙龙365登入》杂志前国际和沙龙365登入报道记者、奥美公关前高级顾问,目前是知飞影响力传播的Managing Director
就在中美贸易摩擦火花闪现的档口,上周中国两家维生素C生产企业在美国法庭面临高达1.47亿美元的索赔。这则新闻让我想起了2013年时任《沙龙365登入》杂志记者时跟踪并采写过这个事件:“维C案”巨额买单教训。不禁唏嘘感慨整整五年,中国的维生素C的原料生产商们,仍在为中国市场经济改革中的历史遗留问题而埋单。他们除了付出几千万美元的律师诉讼费之外,奔波于陌生的法律环境和复杂的诉讼程序中,成了中国加入WTO之后因为市场经济转型不彻底,而与自由贸易规则发生冲突的时代牺牲品。
过去13年,本案辗转美国多家法院,并最终抵达了美国最高法院。涉案的两家中国企业是华北制药集团有限公司(600812.SH),及其下属的河北维尔康制药有限公......
袁裕来
孔繁旸与中国国家认证认可监督管理委员会质量监督检验检疫行政管理案
(北京一中院公布涉及国务院部委的十大行政诉讼典型案例—①)
[典型意义]
本案是新行政诉讼法实施首日受理的复议双被告案件,也是涉及产品质量认证行政管理领域的第一起行政案件,具有典型意义。该案确认针对认证机构制定的自愿性产品认证规则提出的投诉属于行政诉讼的受案范围,从而丰富了可诉行政行为的类型。本案确立了对于这类非行政机关制定的但有一般适用性的文件,不能以其属于规范性文件为由排除司法审查。本案对扩大行政复议范围和行政诉讼范围均具有探索意义。
[专家点评]
产品质量认证管理是一个比较新颖的诉讼领域,而本案涉及的行......
袁裕来

最高法院案例:建筑规划方案不具有可诉性

袁裕来 04月08日 浙江之星律师事务所主任
建筑规划方案不具有可诉性
【裁判要点】
建筑规划方案系预期建设的一项整体性行政计划,付诸实施尚需通过针对具体建设项目依法核发的相关建设规划许可。如利害关系人认为因行政规划行为违法导致相邻建筑侵害其通风、采光等权利,可针对建设规划许可行为提起诉讼,建筑规划方案尚不具备对利害关系人合法权益产生实际影响的成熟性,故该方案不具备可诉性。
【裁判文书】
最高人民法院
行政裁定
(2016)最高法行申4417号
再审申请人(一审原告、二审上诉人)王发祥。
再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)山东省青州市人民政府,住所地山东省青州市范公亭路1601号。
法定代表人韩幸福,该市人民政......
杨祥

谁是代持股权的真正股东?(二)穿透代持协议追溯受益人的必要性

杨祥 04月07日 清华大学法学博士,主攻沙龙365登入法领域
文/ 杨  祥
【核心观点】:股权代持或隐名持股作为一种私法自治安排,一般应遵循合同法规范。但单纯的合同视域有其局限,无法完全诠释股权代持在股东资格、被代持人与公司各方关系等方面的特殊性。现有文献聚焦于“隐名出资”对股东资格的影响,这一思路值得商榷,盖出资隐名与否,并不影响代持人作为出资关系或认缴出资关系的主体身份,也就无法对股东资格的归属产生影响。股权代持或隐名持股中真正值得关注的,是股权的利益主体与登记主体及权利行使人的分离,这与信托“名义所有权和实质所有权相分离”的特征完全相符。在当事人通过信托合同或没有对双方关系性质作明确定性而形成的股权代持中,均宜界定为信托关......
杨祥

谁是代持股权的真正股东?(一)隐名出资与股东资格取得的剥离新论

杨祥 04月07日 清华大学法学博士,主攻沙龙365登入法领域
文/杨  祥
【核心观点】:股权代持或隐名持股作为一种私法自治安排,一般应遵循合同法规范。但单纯的合同视域有其局限,无法完全诠释股权代持在股东资格、被代持人与公司各方关系等方面的特殊性。现有文献聚焦于“隐名出资”对股东资格的影响,这一思路值得商榷,盖出资隐名与否,并不影响代持人作为出资关系或认缴出资关系的主体身份,也就无法对股东资格的归属产生影响。股权代持或隐名持股中真正值得关注的,是股权的利益主体与登记主体及权利行使人的分离,这与信托“名义所有权和实质所有权相分离”的特征完全相符。在当事人通过信托合同或没有对双方关系性质作明确定性而形成的股权代持中,均宜界定为信托关......
邓学平

南京江宁法院传票笔误,别再误伤一大片

邓学平 04月04日 著名刑事律师,上海沙龙365登入大学、上海政法学院兼职硕士生导师,华东师范大学法律教育与法律职业研究院研究员。专栏作者,前资深检察......
南京市江宁区法院的一张传票,将开庭写成开房,因此在网络上疯传。我看到后,就随意调侃、戏谑性的评论了一句“弗洛伊德说,所有的笔误都是因为潜意识……”。没想到我不经意的一条微博,竟然引起了网红桂公梓的关注。他撰文《所有笔误都是因为潜意识?》,宣称“弗洛伊德:我没说过!”,并且指责我“把节奏往猥琐的方向带”。这篇文章在朋友圈有刷屏之势,据说引起了有关部门高度重视,而我的这条微博下面也突然冒出来很多攻击性留言。迫不得已,我只好撰文回应。
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